Wie ontwikkelde Regin?

Volgens The Intercept werd het programma gebruikt door de Engelse inlichtingendienst, GCHQ, om Belgacom te infiltreren; Belgacom is de telefoonmaatschappij die onder andere de EU in Brussel bedient. Dus de Britten gebruikten het programma om zijn EU-genoten te bespioneren? Ronald Prins, mede-oprichter van Fox-IT, zegt tegen The Intercept dat hij ervan overtuigd is dat niet alleen de Britse maar de Amerikaanse geheime diensten van Regin gebruik maakten. Maar wie ontwikkelde het?